为了选拔符合新时期标准的干部，进一步优化曲阳联社干部队伍结构，疏通优秀人才成长渠道并加快推动事业发展，根据《中共河北省农村信用社联合社委员会干部管理工作暂行办法》（冀信联党发〔2006〕2号）和《河北省农村信用社员工管理办法》（2017年修订版），参照《河北省农村信用社县级联社定岗定编全员竞（选）聘上岗指导意见》（冀信联发〔2009〕76号）和《河北省农村信用社县级行社备用高级管理人员公开竞聘办法》（冀信联党办发〔2014〕16号），结合曲阳实际制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实贯彻执行新时代党的组织路线、坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持新时期好干部标准，牢固树立重实干重实绩的正确选人用人导向，建立积极、规范的备用中层管理人员选拔、培养、任用和管理制度，通过公开竞聘、竞争上岗的方式，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，激励广大干部积极担当作为，为曲阳联社实现又好又快发展提供坚强的组织保证。
基本原则：公开竞聘备用管理人员坚持以下原则：
（一）党管干部原则；
（二）德才兼备、以德为先原则；
（三）事业为上、任人唯贤原则；
（四）民主、公开、竞争、择优原则；
（五）民主集中制原则；
（六）依法办事原则。
二、适用范围
本办法适用于曲阳县农村信用合作联社对辖内备用中层正职及备用中层副职（含委派会计）的选拔。参与竞聘者限于曲阳县联社辖内符合条件的全体正式干部员工。
三、组织领导
为切实做好竞聘工作，联社成立竞聘工作领导小组、竞聘资格审查小组及竞聘考评委员会。竞聘工作领导小组负责竞聘工作的组织领导和具体实施；竞聘资格审查小组负责审查竞聘人员的基本条件和资格；竞聘考评委员会负责对参加竞聘人员打分并向联社党委推荐入库人选。各小组人员组成情况如下：
四、设置的备用岗位
通过本次竞聘拟选用：备用中层正职岗位新入库15人；备用中层副职岗位（含营业网点委派会计）新入库18人。
五、竞聘人员的基本条件和资格
（一）根据上级有关干部管理制度和监管部门任职资格规定，竞聘人员应具备以下基本条件：
1.全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个过硬”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的新时期企业好干部标准，忠诚干净担当，热爱农村金融事业，有农村金融实践经验，有胜任竞聘职位的组织能力、文化水平和专业知识，能够正确行使权力、卓有成效地开展工作。
3.竞聘备用中层正职应担任副职级职务（含委派会计）任职两年及以上，年龄要求男46周岁（含）以下，女44周岁（含）以下。以上年龄以人事档案记载为准。任职年限或从事金融工作年限计算截止时间为2019年1月31日。
4.竞聘中层副职应从事金融工作两年及以上。年龄要求男46周岁(含)以下，女44周岁（含）以下。以上年龄以人事档案记载为准。任职年限或从事金融工作年限计算截止时间为2019年1月31日。
5. 竞聘备用中层正副职管理人员应具备大学专科及以上学历。
6.身体、心理健康，作风正派，清正廉洁；
7.具备监管部门规定的其他任职资格条件。
（二）有以下情形之一的，不得参加竞聘:
1.因失职、渎职曾给信用社造成过较大经济损失的；
2.正在被立案审查的；
3.受到党内严重警告或受到行政记大过及以上处分，处分期未满的；
4.有个人责任不良贷款、担保不良贷款未收回的；
5.本人及其配偶、父母、子女在信用社有贷款逾期尚未还清本息的，或有大额债务未归还的；
6.法律、行政法规及监管部门规定的其他情形。
六、竞聘入库程序
（一）报名
报名竞聘者认真填写《曲阳县联社2019年备用中层管理人员公开竞聘报名资格审查表》，一人只可报1个岗位，提交竞聘资格审查小组审核。
（二）资格审查
资格审查小组按照公布的报名条件和资格，对报名人员进行资格审查，将审查合格的人员名单报竞聘工作领导小组。
（三）演讲答辩
经资格审查合格人员进入演讲答辩环节，本环节主要测试竞聘人组织领导能力和政治业务素质、经营管理水平、个性特征等方面对竞聘职位的适应程度。
演讲主要内容为个人基本情况、主要工作业绩、竞聘职位工作目标和工作措施等内容，时间控制在5分钟左右。演讲结束后，考评委员会现场提出1－3个问题，由竞聘人答辩，时间控制在3分钟左右。
答辩结束，考评委员会对竞聘人员进行无记名投票打分。
打分实行百分制，其中联社班子成员计分权重为60%，机关中层干部正职及信用社、分社主任计分权重为40%，根据投票结果折算得分，汇总后现场公布成绩。
（四）推荐
考评委员会根据竞聘人员演讲答辩最终得分由高到低按照竞聘职数120%的比例向联社党委推荐入库人选。如遇最末推荐人选得分相同的情况，可同时推荐。
（五）党委研究决定
曲阳联社党委采取充分酝酿、集体决议的方式，综合考虑德、能、勤、绩、廉等任职条件，对竞聘人选按干部任职等有关要求研究确定加入备用干部库。
（六）公示
对拟入库人员在全辖进行公示，公示期限为5个工作日，期间如接到问题投诉或举报，由纪检监察部门负责核实，由此产生的缺额，按竞聘演讲的最终成绩由高到低依次递补，并对递补人员进行公示，以此类推，公示无异议后报联社党委组织人事部门备案。
七、备用干部的管理和选聘
（一）为保持干部队伍生机和活力，备用干部实行动态管理，每年进行一次考核。备用有效期限为三年（按联社党委正式研究决定入库之日起计算）。其中，备用人选在当年年底前超过提职条件规定的年龄上限的，备用有效期可延至当年年底，如当年年底前未提名或聘用的，则不再属于备用人选。
（二）根据工作实际需要，联社党委研究提出备用中层管理人员拟选聘名单，并报监管部门备案或核准任职资格后，由联社进行正式聘任。
（三）备用中层管理人员入库后的使用，根据自身的综合素质、岗位的需要、机构的情况、曲阳联社的实际情况综合考虑确定，不按分数依次确定使用。
（四）为确保备用中层质量，有以下情形之一的，调整出备用中层库：
1.政治思想、道德品质、廉洁自律方面出现问题的；
2.工作失职，造成较大损失或者不良影响的；
3.个人年度考核不称职或者连续两年基本称职的；
4.群众意见较大，威信不高的；
5.由于健康原因，不能正常履职的；
6.因年龄原因超过提职年龄的；
7.因其他原因，不适宜作为备用中层的。
八、纪律与监督
（一）公开竞聘备用中层管理人员遵守以下纪律：
1.严格按照本办法规定的内容和程序操作；
2.客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况，不得夸大、隐瞒或歪曲事实；
3.严格遵守干部人事纪律，严格执行保密制度和回避制度。
（二）对公开竞聘中的违规违纪行为，有关人员可及时向纪检监察部门检举，受理部门应当及时按照有关规定核实处理。对违反竞聘纪律的人员，要按照有关规定严肃处理，取消有关竞聘人员的竞聘资格，并追究有关人员的责任。
