今年以来,该市民政部门工作紧紧围绕市委、市政府中心城市的“相互学习”活动为契机,开拓创新,扎实工作,把握关键,一个亮点,促进“管理创新工程”的实施和实现的关键工作,按照要求,超过一半的时间一半以上,完成任务,更好地完成社会管理创新、养老服务体系建设、全球殡葬改革深化和突破的关键任务。
一、上半年工作总结。
1. 紧紧围绕“三社联动”，进一步形成了一种新的社会管理模式。
深化城乡社区建设。自今年年初以来,我们已经做了很好的工作在深化工作按照提出的要求市委和市政府应该框架内的第一年,第二年应该集中在深化和第三年应该充分的标准。一是继续深化“并联运行”理念，降低基层管理水平。全市城乡社区总数调整为**个，其中城市社区**个，新农村社区685个，并宣布“全国农村社区建设试点覆盖全国”。进一步降低基层管理水平。今年，我们计划关闭所有办公室，以确保普通老百姓需要做的一切都在社区完成。二是建设“五个中心”，提高社区服务功能。截至6月15日,市* *一个新的社区535个社区在城市和农村地区“社区便民服务中心”,* *社区建设“社区管理和服务中心”,有529个社区建筑风格的“社区服务中心”,* *社区建立了“社区卫生中心”,* *社区正在建设“社区为老服务中心”,“五大”的社区服务中心平均为63.7%。三是建立农村新社区示范基地，充分发挥示范作用。我们将制定城乡社区建设评价标准根据社区人口的数量,集聚程度和经济发展水平,发挥示范社区的领导作用,确定30市级示范新农村社区网站,,争取农业支持资金1400万元,补贴为市县示范站点的建设。与全国农村社区建设专家项继泉教授合作，为社区建设提供理论支持。
2. 加强社会组织的培育和规范。全市共有社会组织**个，比上年增加**个。全市共有社区群众性组织**个，平均每个社区2.9个，社区志愿者组织**个，平均每个社区1.5个。一是扎实推进社会组织培育发展“147”工程。按照“先示范、后总结、后推广、后完善”的工作思路，在*率先开展“147”社会组织培育发展试点工作，及时总结经验。目前，已批准设立3个试点镇*社区社会组织促进协会，近100个社会组织已备案登记。二是进一步规范社会组织管理。加快社会组织信息平台建设，积极推进社会组织网上年检。对社会组织实行分类集中管理，推动各类社会组织办理业务单位变更手续，全市41个社会组织办理了业务单位变更手续。为推动政府与社会组织建立互动合作机制，我们将重点编制这两个目录。通过建立“通用指标”和“分类指标”,进一步提高社会组织分类评价指标体系;我们已经进行了注册中文域名的公益性社会团体、特殊目的和注册中文域名共有*社会组织的城市,所有的城市中排名第一。三是全面加强社会组织党建。以“基层组织建设年”为契机，通过明确目标、创新工作措施、完善保障机制，进一步推进党组织和社会组织工作全覆盖。目前，已成立社会组织1218个，占总数的29%。第四，做好社会组织的信息宣传工作。今年上半年，全市及以上媒体发布了40多条信息，其中不少被《中国民政部》、《中国社会新闻周刊》、《**民政》等媒体转载。《*社区社会组织试点工作顶层设计展示四个光明问题》在中国社会报《社会组织周刊》头版发表，引起广泛关注和共鸣。
3.加强社会工作者队伍建设。组织编制《**市社会工作人才队伍建设中长期规划》，已进入出版程序;全市积极开展社会工作人员职业教育培训，报名参加国家考试1044人，是去年的12倍。共举办4班9期考前辅导培训班，参加人数多为800余人，来自民政系统、社区工作人员和大学生村官。全市共有2864人报考并通过了全市社会工作资格考试。大力推进社区专职工作人员队伍建设，全市共有*名社区专职工作人员，其中派驻行政人员3486人。探索建立社会工作人员保障机制，提出出台《**市社会工作人员专业技术岗位设置办法(试行)》等3个政策性文件。同时大力宣传社会工作人才队伍建设，特邀高校社会工作系教授作社会工作人才建设专项指导报告。
二、大力推进居家养老，进一步推进养老服务体系建设。
人口老龄化已成为一个社会问题。今年以来，我们把社会养老服务体系建设作为重中之重，重点推进居家养老示范基地建设。完成342个社区养老服务机构、19个乡镇(街道)养老服务机构、2800张机构床位建设。主要抓好以下几方面工作:一是完善政策体系。在全省率先印发《*市人民政府关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》，为深化养老服务体系建设提供政策保障。二是大力发展居家养老。重点推进社区居家养老服务中心建设。整合完善城镇现有养老机构、星光敬老院。结合优质社区建设，重点建设11个居家养老示范点，探索多种模式，拓展居家养老服务功能。通过充分的调查和细致的论证，制定了《**市社区居家养老服务中心建设标准》、《**市居家养老服务标准》和《**市居家养老服务实施方案》。全面推进居家养老“990”信息服务工作，在三个区和五个社区试点的基础上，逐步在全市推广。三是加快养老服务设施建设。市一级推进温州市社会养老服务中心筹备工作，积极探索社会融资渠道。县加快新型养老机构建设，同时加大对设施设备落后的低档乡镇公立养老机构和民办养老机构的改造力度。目前，在建养老机构16家，规划建设项目27个，拟建项目14个。第四，我们会积极探讨试验计划，以评估对政府服务和长者照顾的需要。对当地老年人的经济、生活、身体状况和养老服务需求进行综合评估，并给予相应补贴。永嘉出台了政府购买居家养老服务的相关文件，瓯海出台了居家养老服务评价体系。
三、)突出青山白化病管理，殡葬改革工作进一步深化。
今年以来，民政部门抓住机遇，开拓创新，在转变思路上寻求突破，在解决问题上取得实效，全面深化我市殡葬改革工作。一是科学规划殡葬改造思路。今年，领导们比以往更加关注，召开了高层特别晋升会议。民政部窦副部长到会指导工作。秘书陈德荣多次指示并亲自指导。市委、市政府发布的意见推动殡葬改革、促进科学发展的葬礼业务和* *市政府的殡葬管理措施,全面促进思想的转变和制度创新的葬礼。在**开展骨灰存放流动跟踪管理试点工作，建立殡葬管理长效机制。二是禁止新旧青山美白治疗。加强“禁新墓”检查监督检查，全面开展私人坟墓普查。积极开展试点的做法严重的生态转型,举行四个会议进行分析和演示,并初步形成了特定的标准“消除严重的圆,覆盖土壤的坟墓,绿化植被,保护墓碑,离开坟墓丘,和自然生态”,以实现,小型化、景观和植被。三是加快公墓建设。坚持政府为主、市场力量为辅的原则，制定公墓建设标准和公墓价格标准，确保公墓的公益性和生态性。要求各县加快本地区生态公墓的选址，将封堵疏浚与搬迁改造相结合。“两区一市”大罗山生态公墓示范基地建设启动，拉开了我市治理白化和生态公墓建设新阶段的序幕。第四，开展清明节系列活动。今年清明节期间，我市丰富的载体，开展了一系列大型活动，取得了明显的社会效益和生态效益:在温州青山美白的核心区域管理daluo山生态文化墓地开工典礼;树举行葬礼,花葬礼,草坪埋葬仪式,数以百计的市民打电话咨询登记,墓地树埋葬28例;第一个关节骨灰在温州举行海葬,和20多个人申请了海葬。在温州举办首届清明节公众追悼会，300余人参加活动。台湾殡葬专家应邀举办民间殡葬论坛，介绍先进殡葬理念，推动殡葬改革与发展。第五，开放信息情报系统。积极研究开发殡葬信息系统，今年在*投入使用。葬礼信息用于制造悲伤的家庭处理葬礼业务,只有一个卡片,电话预订,发送给料机,冷冻储存,商务谈判,化妆和穿衣,哀悼直到火化遗体告别,收费管理,如骨灰处理流程完成信用卡之前,在创建信息综合管理殡仪馆。
四、统筹协调推进民政其他重点工作。
今年上半年，全市民政部门在做好上述重点工作的同时，协调推进其他重点工作。
1. 救灾和社会福利工作有序推进。继续推进低保规范化建设,改善低收入工作,完整的社会救助信息管理平台建设,启动城乡居民家庭收入核实工作,指导城市低,严重残疾单独ShiBao对象,对象边缘,难相处的人,和员工补贴补贴资金问题返回温度,到6月底,全市各类困难补助对象补贴17778万元，困难对象受益15万;截至6月，全市已开设一站式医疗救助即时报告机构23个，医疗救助资金支出3546万元，受益困难群众15686人。规范临时救助制度。救助资金筹集标准超过每人3元，临时救助对象达到7976人。积极开展元旦、春节慰问贫困群众工作，落实“夏送凉、冬送暖”长效机制，共花费??积极开展救助孤残儿童活动，在“助残日”和“六一”节日期间为孤残儿童提供补助40多万元。积极落实孤儿保护政策，及时按省要求调整孤儿基本生活水平。完成“救援儿童康复计划”等26例，积极开展儿童福利机构“脑瘫康复训练基地”建设。残疾人月人均工资**元，比上年增长** %;残疾人月人均保险覆盖率*元，比上年增长* %。做好防汛工作，修订防汛预案，有效开展“5.12”防灾减灾日系列宣传工作。公布了避灾地点的信息，村级灾害信息工作人员的培训也按计划正常进行。截至6月10日，全市共销售福利彩票7.07亿元，筹集公益基金2.16亿元，捐赠福利彩票基金**元，惠及1805人。做好“中国慈善奖”评选和报送工作，完成全国各城市公益慈善事业发展情况调查。
2. 在安置优抚群体方面取得了有效进展。上半年，顺利完成四批部队春节支援和“**舰”吊唁活动的组织协调和后勤保障工作。全市共投入慰问资金385万元，慰问物资221万元。开展新一轮双援活动，充分利用现代媒体，多形式、全方位宣传双援创造。抓紧调整和提高优抚对象补助标准，做好医疗保障工作，实现优抚对象医疗费用一站式结算。全市慰问优抚团体8926次，共投入慰问资金486.64万元，购买慰问物资84.48万元。工作将进行识别的老兵参加两个活动和返乡农民工的人生病时,我们有力地推动了分散的实现计划的救助和保护烈士纪念设施,并推出了1258救援和烈士纪念设施保护项目,总投资估算4566万元。市政府收到24封信件，收到32批175次来访。积极接收退役军人、复员干部;2011年冬季接受退役士兵和复员军士;退役士兵职业技能培训;复员军士服务;住房改革等工作。
3.移民工作取得新进展。全市已完成129个大型规划项目，总投资3405万元，其中移民资金1400万元。项目完成率45%，投资完成率40%，移民直接补贴2810万元。为了进一步规范资金使用和规划项目管理，出台了《山西移民后期扶持专项资金使用管理办法》和县级会计制度。积极稳妥地做好小水库移民安置工作。全市共完成解决问题工程61个，总投资1063.65万元，其中安置资金437万元。项目完成率60%，投资完成率59%。根据省的要求,完成统计、监测和评估迁移后的数据支持,建立项目的季度报告制度实施进展,及时监控迁移后支持项目的实施;我们将积极开展竞赛移民创业致富,加强移民技能培训,深入开展移民示范社区创建活动，打造优质移民示范社区。着力解决历史遗留问题和流动人口发展过程中存在的问题，努力维护流动人口社会稳定。共37批103名农民工收到信访。太顺西岸前百章人的安置工作取得了新的突破。10个家庭的35人的安置程序已经完成，另外4个家庭的15人正在解决中。过去10多年遗留下来的问题有望得到圆满解决。
4. 地名区域化和婚姻登记稳步推进。一是稳步推进行政区划调整。指导洞头、龙湾地区开展温州市部分行政区划调整的相关工作;协助市维稳办公室做好行政区划调整风险评估工作;完成《**市部分行政区划调整情况调查报告》。及时与民政部、省民政厅沟通，并协助上报材料。二是做好政区经典(温州)的编纂工作。严格按照编制工作计划和进度要求,认真履行职责,积极协调有关部门,在5月底之前完成报告20000字(市)水平和条目的第一稿通过省级编委会审核,旅游地模型曲溪街道作为参考省乡镇花键,每个县(市、区)编译任务提前,全市45万条目初稿在县乡完成。三是做好地名普查和边界线联合检查工作。积极开展漏填，全市地名信息资料总量收集**条。4月，省名二调查验收组对我市名二调查试点所列的5个县进行了验收，验收结果均为优秀。做好温州宁德段联检工作，推进安全边界建设。四是依法推进婚姻登记、收养登记。推进婚姻登记机关规范化建设，整顿和提高设立标准，进一步完善婚姻登记工作基础。积极组建瓯海、瑞安等4个县(市、区)婚姻登记机关，创建3A级婚姻登记机关，为全市营造了良好的竞争创造氛围。截至5月20日，全市办理婚姻登记38914件，离婚登记*件，收养登记144件。婚姻登记、收养登记通过率继续保持100%。加强婚姻登记人员教育培训，积极倡导文明婚姻习俗，推进婚姻习俗改革。
5. 老龄事业蓬勃发展。切实保障老年人的权益,认真落实事业发展,温州的“十二五”规划,市政衰老委员会成员会议,启动了新一轮的老年人的实际工作项目,坚实的基础开发养老工作的活动示范县,瑞安,苍南县创建养老工作的省级示范县(市、区),开展“敬老文明”活动，积极引导海峡银行**分行银行服务中心打造专属老人银行;“白银时代互助”活动和各种形式的文化和体育活动,加快建设市级示范为老年人活动场所,组织编制本市老年人活动中心,批准10完全资助的人员,并实现房地产市老年人活动中心的分支机构,到目前为止,,苍南县平阳郡已经完成,泰顺,文城县正在进行改造，瑞安市今年准备投入使用，永嘉县已获政府批准，计划今年开工建设;继续推进我市老年教育电大建设。
6. 综合全面提高工作。(b)加强绩效考核在民政民政绩效考核办法的修订和完善民政办公室的民政部门、县民政绩效考核办法和措施,绩效评估在移民工作,进一步提高行政审批的工作,规范审批流程,并输入所需的中心,市级民政工作会议成功举行,社会养老服务体系建设会议上,深化改革的葬礼,葬礼推广会议,并准备第四市政民政会议,我们进行了深入的研究,积极相互交流,及时处理人大建议和政协提案。为做好信息化工作，温州市民政局网共生成信息1034条，向市委办公室、市政府办公室上报信息76条，1 - 3月期间市委办公室入职9条，得分110分。上报省办45件，省办网站录用17件;今年上半年，共收到各级党委政府、民政部门等部门提交的文件146件。关系工作认真我们信件的和平与稳定,严格落实安全生产责任制,加强法治建设与和平教育的宣传和培训,关注安全生产隐患排查管理活动,完成所有字母和坚实的工作,收到了一封从89年接待138批300人次,同比增长32%访批初初访问人上升了21%,有效加强了保密档案管理工作，做好涉密计算机使用调查工作，组织签署《保密承诺书》。积极开展“社会准入、诚信服务”和“五类机构”建设，开展民政文化专项指导。人事、财务规划工作得到有效推进，党建、党风廉政建设取得实效。
7. 基础设施建设加快推进。第一阶段的社会福利中心工程不保护中心大楼,军事供应建筑改造;加快社会养老服务中心的筹备工作,争取用地指标,进一步提高建筑面积比率,并探索建立养老服务基金;殡葬服务中心为方便的项目的人,市救灾物资储备中心、旧年活动中心得到有效推进;翠尾山烈士陵园一期、二期工程完成，三期筹建工作启动;民政办公新楼改造启动。
8. 民政机构工作有序开展。温州市“96345”社会服务热线启动试运行，实施军队转业干部“两个待遇”，军需保障水平得到有效提高，烈士纪念馆发挥了爱国主义教育基地的积极作用。社会捐款,援助和流浪乞讨人员管理,儿童福利,社会福利、老年人和福利以有序的方式进行,殡仪馆进行了“月的礼貌”,以确保安全与秩序的清明节,和葬礼的建设基础设施一直在稳步上涨。
五、下半年工作计划。
下半年，市民政部门要紧密围绕市委、市政府建设进行“好融合”。幸福温州”和政府、经济发展战略和社会转型,按照设定的目标一开始,促进城市和农村社区建设、养老服务体系建设,殡葬改革,社会优先级等特殊事务管理、关注第四好民政会议,对加速建设现代化的若干意见大民政、在保障改善民生有了新的改善,有新的突破社会管理改革创新,加强民政事业发展的基础上有新举措,构建“阳光民政”,“亲密民政”和“法律民政”,奠定了良好的基础建立温州现代民政。
1.创新民政管理和社会管理，以三界联动为核心。按照市委“第二年要把握深化”的目标要求，全面推进基层社会管理服务体系建设。一是深化城乡社区建设内涵。敦促各地抓住机会，关闭办事机构，从基层降到镇、基层。指导各地开展规范的社区建设，及时编制社区建设规划，确保年内全部完成。全面推进幸福社区建设。理顺以社区党组织、自治组织、社会组织、群众组织和志愿组织为主体的社区组织体系建设。统筹整合社区资金、信息、场地、人才等要素，完善社区服务功能，全面推进以“五个中心”为重点的社区基础设施建设，全面完成30个市级新农村社区示范基地建设。第二，着力培育社区社会组织。进一步巩固和巩固“转型并联”的社区和社会组织，全面完成备案登记管理工作。努力将加强培育和发展社会组织,可以参与协作的社区管理,提供社区公共服务和发展社区慈善机构通过培训社区干部和社会组织的领导,建立社会组织发展基金会,建立社会组织促进会和引入支持政策。大力推进政府采购服务，发挥社区和社会组织协同参与的作用。如社区社会组织参与人民调解、毒品矫正、骨灰追踪管理等。推进社区社会组织党建，打造温州新亮点。三是大力推广社区专职工作人员。充分挖掘整合各类人力资源，探索高配置社区干部等机制，确保每个社区至少有一名专职人员。同时，鼓励在职人员、大学生村官等重点对象参加国家和市级社会工作者培训考试。明确规定新的社会工作专业人员必须具备社会工作者的专业资格，并逐步推进持证上岗，促进社区工作者专业化。
2.形成以居家服务为重点的多层次养老服务模式。重点抓好四个方面:一是大力推进养老服务设施建设。主要有三种突破措施:(1)科学规划布局,各地区应该急于使老年护理机构的布局,和清晰的新农村住宅集群转换规划和社区建设规划储备为老年人家庭护理设施。(2)充分利用闲置设施,如医院、学校、村庄(住宅)办公楼、厂房和各种各样的活动中心,等等,通过集成、替换或修改使用,转换为老年人服务的地方。(3)升级现有的老年保健设施,现有的镇(街)养老院,通过改革(扩张)建设,改进和加强基础设施和服务功能,以满足政府的基础上,集中支持,实施对外开放,与此同时,农村老年人“星光回家”可以升级到社区家庭护理服务。加强敬老院企业法人登记。二是大力支持社会力量参与社区居家养老服务。各地要勇于创新，率先尝试，积极探索公、私、公救助等多种方式。充分利用优惠政策支持民营养老机构发展。培育和发展社区社会组织协同参与居家护理服务，鼓励社会组织通过接受购买的方式，提供短期护理、日常护理、疾病护理、情感抚慰、精神文化生活等居家护理服务。推进居家养老服务示范基地建设。三是加快典型中高端养老示范基地建设。目前，我市的高端养老产业几乎处于空白状态。各地要抓住机遇，善于招商引资，借助民间资本和社会组织参与中高端养老服务设施建设。“十二五”期间，各县(市、区)要规划建设1个这样的综合养老机构模式。在养老设施的建设中体现地方文化特色，统一养老服务的身份，打造养老文化品牌。四是积极探索和参与温州金融试验区改革。两年内，将投入福利彩票基金1.5亿元，建立统筹城乡引导基金，搭建融资平台，发展基层民政公益社会事业。
3.以禁新换旧为出发点，全面深化殡葬管理体制改革。我们要着力抓好四件大事。第一，深化禁新、汰旧换新治理。具体来说，一方面坚决禁止新建私人墓地，这是管理的前提，必须通过最严格的考核管理，以确保“禁新”100%。依法实施骨灰安放跟踪管理，从源头解决青山地区的白化问题。另一方面,现有的坟墓可以改变改变,应该搬到移动方法,青山美白的渐进的治理,主要的方法是生态转型的坟墓。(1)全面普查,发现现有的私人墓地的数量,掌握治理的类型,所有之前必须完成第三季度的普查工作。(2)制定一个计划,根据分期和批量管理原则,明确年度管理任务数(至2020年)，并认真组织实施。(3)标准明确。地方要因地制宜，抓好生态模式选择，掌握生态改造和治理的标准，避免形同虚设、生态效果不佳。二是加强生态公墓建设。城市各中心城镇应启动生态公墓的规划建设，以社区为延伸，形成“1+X”公墓建设模式。加强公墓建设标准、公墓价格监管。要继续落实惠民政策，探索建立以免费丧葬为主要内容的丧葬救助保障体系，有效解决“不能死”的问题。第三，进一步完善殡葬队伍评价机制。进一步制定和完善评价方法为葬礼和殡葬改革的目标,实现一个月度报告的归因灰烬和每月报告评估,,充分发挥人民代表大会的监督和促进作用,中国人民政治协商会议,媒体和协会。第四，提高丧葬文化水平。积极吸收和借鉴国外先进的殡葬文化理念，建设新的殡葬服务场所，在规划设计中充分体现殡葬文化。我们积极倡导和推广树葬、塔葬、墙葬、石葬以及深葬、散葬、海葬等方式。
4. 以统筹城乡发展为重点，着力保障民生。紧紧围绕市委市政府城乡综合改革战略，全面推进民政工作城乡一体化，不断改善人民生活。一是推进社会救助体系建设。实行民政救助、财富彩票救助、慈善救助相结合的集中救助制度，最低生活保障标准每人每月不低于60元，平均救助金额不低于当地标准的50%。缩小城乡低保差距，城镇低保标准年均提高10%以上，农村低保标准年均提高70%以上，有条件的县(市、区)提高75%以上。努力建立一个家庭收入信息比较的平台,并敦促所有县(市、区)有效地实施“四”的要求,以保证设备的正常运转,家庭经济状况的检查,落实措施,向城乡居民提供临时援助需要帮助,每人每年不低于3元由县(市、区)政府分配。完善医疗救助制度，扩大困难群众救助覆盖面，提高筹集资金能力，控制资金收支平衡。二是深化救灾减灾体系建设。村级救灾信息人员培训达到100%，合格率达到85%以上。积极建设减灾示范社区，完善50个防灾安置点基本保障功能。三是完善社会福利制度。健全孤残儿童保障体系，残疾人职工月平均工资比上年增长6%以上，月平均参保额不低于当地年平均水平。大力发展慈善事业，充分发挥社会保障体系作用。四是加强优抚干部工作。进一步推进退役军人城乡安置一体化改革，做好退役军人、伤病残人员城乡统筹安置工作。稳步开展退役军人职业技能教育培训，培训政策覆盖率100%，自愿报名培训人数100%。加快烈士纪念设施建设，加强军事补给站基础设施建设。完善和落实稳定信访工作机制，保障退役军人稳定。开展新一轮国家双支持示范市(县)创新活动，做好省双支持示范市(县)中期考核和考核工作。
5. 加强移民自主创业致富能力，维护移民群体稳定。我们将坚持“关爱移民，用心服务移民”的工作理念。围绕居民收入致富、稳定稳定、资本监管等重点任务，着力推动移民工作迈上新台阶。一是建立健全移民创业致富长效机制。充分利用各项移民政策，加强移民技能培训，提高移民群体创业致富能力，使移民年人均纯收入达到全省农民平均水平的85%。二是深化对移民后期扶持。加强对移民资金的监管，提高移民资金使用效率。重点建设4个移民后支持示范项目和3个移民特色示范社区。全年完成农民工投资6000多万元，全年规划项目完成率超过80%。库区和移民区基础设施、生态环境和生产生活条件逐步改善。第三，保持移民群体的稳定。今年上半年，经过不懈努力，14年来积累的台顺移民信访问题基本得到解决。我们要抓住这一有利时机，进一步解决移民历史遗留的问题和信访问题。规范外来人员信访工作常态化管理，坚决制止外来人员到省府上访，保障十八大、重大政治活动、节假日等敏感时期移民群体稳定。
6.以自强不息为动力，提高民政硬件、软件水平。一是加快基础设施建设。全力推进社会福利中心一期工程建设，争取无保中心工程和行政大楼工程投入使用，争取儿童福利院工程竣工预验收。加快社会福利中心二期前期工作，力争进入项目招标。开展救灾仓储中心前期工作，争取招投标开工建设。开展崔嵬山烈士纪念馆三期前期工作，完成立项复函，并移交市城头集团建设。全面推进便民殡葬服务中心建设，确保主体工程基础部分和配套工程的完成。二是全面提高基础业务水平。结合地理名称的文化建设,标准化的地理名称,地理名称标志的设置和公共服务建设的地理名称都应该做好,和代码的编译的政治区(温州、浙江)和联合检查行政边界的第二阶段应该完成的。完善全市婚姻登记处软硬件建设，稳步推进各级婚姻登记处建设，力争在全国打造2-3个aaa级婚姻登记处。加强政府信息公开、数字民政、法制、综合管理、信访等工作。做好党建工作，做好文明机关审查和党建目标问责制工作。进一步完善和扩大民政制度绩效考核办法，开展新一轮民政制度互学互鉴，激发官员创业热情。加强对机关建设的监督，提高民政综合服务水平。
7.以民政文化为载体，展示民政软实力。一是加强核心文化建设。加强民政为民核心理念教育，锁定“省领先、国一流”目标，营造热爱奉献、超越学习的环境。二是加强制度建设。着力推进社区文化、双养文化、丧葬文化、地名文化、养老文化、慈善文化等民间亚文化建设，向社会传播民政领域深厚的文化内涵和优秀的文化积淀。三是加强物质文化建设。民政部门建设要突出民政文化特色，打造文化走廊，塑造统一的民政文化标志，将民政文化融入生态、生产、生活。第四，加强民政宣传工作。要把民政宣传工作作为一项艰巨的任务，全面推进以新闻宣传为主、社会宣传为辅、网络宣传为辅的民政宣传工作格局的建设与发展。第五，加强民政人员能力建设。以政府机关作风建设为重点，以建立“五类”政府机关为载体，努力建设一支适应现代民政工作需要的高素质干部队伍和高素质专业人才队伍。
