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论行政事业单位国有资产管理现状及改进思路研究
作者:佚名 日期:2020年08月29日 来源:本站原创 浏览:其他公文材料

  随着社会经济的发展,人们对物质生活和精神娱乐的追求进一步提升,对国家行政事业单位的工作提出了更高的要求。然而,国家行政机构发挥部门职能依赖物质基础是属于国有资产,这是基本的物质保证社会主义的和谐发展的前提,也是所有材料载体发展的状态,因此,有必要加强国有资产管理的行政机构,提高国有资产的使用效率。

  行政事业单位,国有资产,管理现状,改进思路。

  社会经济的发展带来了丰富的物质生活和高层次的精神享受,人类,同时刺激人们追求更高层次的生活领域,因此需要国家公用事业部门提供一个良好的社会生活环境,确保人类生活的幸福和健康。国家行政机关的职能是为人民生活创造良好的社会环境,提供高水平的公共服务和设施。然而,国家行政机构发挥部门职能依赖物质基础是属于国有资产,这是基本的物质保证社会主义的和谐发展的前提,也是所有材料载体发展的状态,因此,有必要加强国有资产管理的行政机构,提高国有资产的使用效率。

  一、行政事业单位国有资产概况。

  行政事业单位国有资产属于一种非经营性国有资产,包括行政单位和机构的国有资产的国有资产,是指由行政机构拥有、使用、确定为国家法律、能以货币计量的各种经济资源的总称,形式有固定资产、无形资产、流动资产、海外资产和其他资产,etc.Among他们,行政单位主要是指各级党政机关、人大、政协机关、人民检察院、人民法院和民主党派。事业单位主要包括教育、科文、卫生、农林、水利、气象、社会保障、交通等事业单位。行政事业单位国有资产的特征主要表现为公共服务,即利用资产为社会提供公共服务,保证各项社会事业有序推进和健康发展;非增值,即行政事业单位国有资产不以营利为目的,不有偿是指行政事业单位以财政资金的形式使用和占有国有资产,不有偿。财政分配主要是指行政事业单位国有资产分配与国家和地方财政预算和财政分配之间的密切关系。此外,行政事业单位国有资产是属于各单位、各部门的消耗性资源,是保证国民经济和社会事业健康发展的物质基础。因此,行政事业单位国有资产也具有部门占用、消费和安全的特点。

  二、行政事业单位国有资产管理现状。

  行政事业单位国有资产管理也是国家财政的职能之一。通过制定各种管理制度,促进国有资产的合理配置和有效利用,保障国家各部门和社会活动的安全和健康发展。改革开放以来,为适应社会主义市场经济发展的需要,促进社会主义和谐社会的建设,我国行政事业单位国有资产管理体制不断完善。但是,现阶段行政事业单位国有资产管理体制还存在许多问题,影响着各级部门的工作效率,具体表现在以下几个方面:

  (1)在国有资产配置中,缺乏一个公平合理配置国有资产的标准。

  资产配置,是指按照国家有关法律、法规、规章、规章的规定,按照行政事业单位的主要职能,向行政事业单位配置资产的行为。目前,由于缺乏公平合理的分配标准,我国行政事业单位国有资产分配不公平的现象普遍存在,如办公用房、员工宿舍、公务车等资产的分配存在诸多问题。资产配置的不公平导致了一些部门资产过剩,一些部门资产短缺,影响了资源的优化配置,加重了政府的财务负担。它也直接影响到行政事业单位工作人员的积极性。

  (2)国有资产在使用过程中,出现了大量资产流失和浪费的现象。

  摘要行政事业单位国有资产流失和浪费现象十分严重。首先,在购买资产的过程中存在着隐患。在整个资产收购制度中,缺乏科学、民主的决策制度来保证所购资产的合理性。此外,一些单位和部门的人员由于决策失误、经验不足、甚至个人自私等因素,导致资产重组和过度购买现象,加剧了资产流动现象。

  其次,在资产的使用上,损失和浪费的问题非常严重。所有单位由于一些资产管理监督问题,使得单位资产损失和损害的现象经常发生,如目前,行政机构员工私人现象非常严重,和一些单位外部租赁住房,由于各种原因,资产所有单位不到房租,使单位的财务负担增加。此外,国有资产损害赔偿制度不完善,加剧了资产的隐性损失和浪费。

  最后,有很多漏洞的管理流动资产的国有资产管理机构,包括大量的死账户,坏账,和大量的逾期贷款,导致大量国有资产的损失,也缺乏中国的国有资产管理体制的行政机构。

  (3)国有资产处置过程中存在许多不规范、不科学、不合理的现象。

  在国有资产处置过程中,许多行政事业单位工作人员没有按照处置国有资产的有关规定进行处置,而是随意处置,造成国有资产流失。一些单位根据领导个人意愿,擅自处置本部门资产,完全不重视本单位财务部门的作用,不重视资产处置的评估程序。有的单位随意转让、弃置、捐赠,改变了国有资产的产权关系,有的单位甚至直接将国有资产转化为私有财产。

  行政事业单位国有资产管理的主要内容主要包括资产配置、资产使用、资产处置等相关工作。如上所述,行政事业单位国有资产管理的前三个环节存在很多问题,国有资产管理将涉及其他相关部门和工作。国有资产管理的缺失和不合理问题也给国有资产管理带来了诸多困难。

  关于加强行政事业单位国有资产管理的几点思考。

  国有资产管理机构的损失和浪费导致增加国家的财政负担,也不利于有效的开发工作的单元,并严重影响社会经济的健康发展,从而影响构建社会主义和谐社会的进程。因此,我们有必要根据社会发展的需要对现行行政事业单位国有资产管理方式进行改革。主要从以下几个方面思考:

  第一,对行政事业单位国有资产实行国有制与地方管理相结合的管理,合理界定各行政事业单位的权力,制定健全管理制度,建立合理的管理制度。二者相辅相成,有效解决了管理体制中的制度问题。此外,要在行政事业单位国有资产管理中实施有效的绩效考核制度,根据资产管理的有效性,调动工作人员的工作积极性,提高行政事业单位国有资产实施效率。

  第二,对行政事业单位工作人员进行职业培训,提高管理人员的思想政治素质,增强工作人员的责任感,提升行政事业单位国有资产的实用价值。在现有管理机构工作人员,有些人仍保留着传统的管理理念,一些思想政治素质低,不能从集体价值概念思维,这些问题需要及时处理,业务培训人员,行政机构文化学习,思想教育是非常必要的。

  第三,紧跟时代发展步伐,运用现代信息技术,建立健全行政事业单位国有资产管理信息网络体系,实现资产管理的动态网络化管理。现代社会是信息技术竞争的阶段,掌握大量的信息是取胜的关键因素。国有资产管理的行政机构是为了跟上时代的步伐,改变传统的国有资产管理模式,创建一个新的国有资产管理体制,实现动态资产管理信息,加强对国有资产的管理的公开、公平、缓解重置,滥用国有资产的现象,提高工作效率的行政机构。

  第四,重视财政预算工作的作用,是提高行政事业单位国有资产管理效率的重要手段。行政单位国有资产的基金和机构是由财务部门根据预算的工作效率,加强预算管理制度,提高预算的准确性,是提高国有资产管理机构管理模式的有效途径,有利于国有资产管理的行政机构的重建机制。

  结论。

  行政机构是承运人的国家可以玩的国家,以确保国有资产管理机构的合理分配和使用,促进有序的健康管理机构,是实现行政机构工作有效开展材料的前提,是实现国家稳定与和平,人民幸福生活的前提。完善行政事业单位国有资产管理制度,符合最广大人民的根本利益,是完善社会主义市场经济体制的需要,也是构建中国特色社会主义和谐社会的需要。合理的国有资产管理制度有利于促进国家财政管理,从源头上预防和解决腐败问题,有利于发挥政府职能,加快和谐社会进程。

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